**強調(diào),推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題,都是大事,關系廣大人民群眾生活,是重大的民生工程、民心工程。推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。
普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環(huán)境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。
加強食品安全監(jiān)管
加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,關系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,關系農(nóng)村能源革命,關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染,是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。
提高養(yǎng)老院服務質量,關系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福,也關系他們子女工作生活,是涉及人民生活質量的大事。要按照適應需要、質量優(yōu)先、價格合理、多元供給的思路,盡快在養(yǎng)老院服務質量上有個明顯改善,加快建立**統(tǒng)一的服務質量標準和評價體系,加強養(yǎng)老機構服務質量監(jiān)管,堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老、虐老行為。
規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫,是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程。要準確把握住房的居住屬性,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障,分類調(diào)控,地方為主,金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多策并舉,形成長遠的制度安排,讓全體人民住有所居。
加強食品安全監(jiān)管,關系**13億多人“舌尖上的安全”,關系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要嚴字當頭,嚴謹標準、嚴格監(jiān)管、嚴厲處罰、嚴肅問責,各級黨委和政府要作為一項重大政治任務來抓。要堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,**食品藥品安全監(jiān)管體制,加強統(tǒng)一性、權威性。要從滿足普遍需求出發(fā),促進餐飲業(yè)提高安全質量。
**指出,統(tǒng)籌推進“十三五”規(guī)劃綱要提出的重大工程項目落實,是供給側結構性改革中“補短板”的重要內(nèi)容。補短板不是簡單增加投資,而是切實從滿足需要出發(fā),增加有效供給。要加大脫貧攻堅力度,提高公共服務水平和質量,增強創(chuàng)新能力,加大人力資本投入力度,加快生態(tài)文明建設,補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,加強基礎設施薄弱環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌推進“三去一降一補”工作,既去舊、又育新,既減少無效供給、又擴大有效供給。要把落實重大工程項目與推動改革、形成體制機制結合起來,堅持問題導向,有什么體制障礙就改什么。要正確區(qū)分政府職責和市場作用,凡是市場能做的政府要創(chuàng)造條件引導民間資本進入,支持各類市場主體以多種形式參與項目實施并獲取收益。